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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会 力
量积极性，  而社会力量往往面临高成
本压力，需要 建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发 展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建  民营、运营 补贴 、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。